Descrizione
Data: Venerdì 08 ottobre 2021
Modalità di erogazione: L’evento è stato trasformato in webinar in live streaming.
Durata: 9.00 – 14.00
Destinatari: Sindaci / Presidenti, Segretari comunali, Direttori, Responsabili e Funzionari degli Uffici competenti
Relatore: Dott.ssa Margherita Bertin, Avvocato del Foro di Treviso, docente in corsi di formazione di personale della P.A. Collabora con: la Gazzetta degli enti locali, Comuni d’Italia (Maggioli Editore), autrice di pubblicazioni sul tema.
Programma:
Principi e tecniche di redazione degli atti amministrativi:
L’approccio metodologico. Come di scrive un atto amministrativo
I metodi di approccio alla redazione dell’atto amministrativo
La semplificazione del linguaggio della Pubblica Amministrazione
L’individuazione degli elementi essenziali dell’atto amministrativo.
Il concetto di procedimento amministrativo e le sue fasi.
La costruzione dell’atto amministrativo: l’intestazione, il preambolo, la motivazione e il dispositivo come elementi essenziali.
La motivazione del provvedimento: i presupposti di fatto, le ragioni giuridiche, le risultanze dell’istruttoria e il bilanciamento di interessi.
Focus: la dequotazione della motivazione alla luce dei più recenti approdi giurisprudenziali
L’art. 6 della Legge 241/1990: i poteri del responsabile del procedimento e il collegamento con le fasi del procedimento.
La patologia del provvedimento amministrativo.
I Decreti Semplificazioni e il loro impatto nella redazione dell’atto amministrativo
Il procedimento amministrativo e le sue fasi: i nuovi compiti in tema di istruttoria documentale, di partecipazione procedimentale e di redazione della motivazione del provvedimento.
Il nuovo preavviso di rigetto: le modifiche introdotte nell’art. 10-bis della l. n. 241/1990 con riguardo ai termini di conclusione del procedimento dopo la comunicazione dei motivi ostativi. La motivazione del provvedimento finale. Profili procedurali.
Le ulteriori modifiche alla Legge 241/1990, in particolare le modifiche agli artt. 8, 16, e 17-bis.
La conclusione del procedimento (art. 2 della Legge n. 241/1990): il provvedimento in forma semplificata e il conflitto di interessi (L. 190/2012).
In particolare: Le modifiche apportate all’art. 2 della L. 241/1990: la misurazione e la pubblicità dei tempi di effettiva conclusione dei procedimenti amministrativi di maggiore impatto per i cittadini e le imprese
Segue: le modifiche ai commi 9-bis e 9-ter dell’art. 2 della L. 241/1990;
le previsioni dell’art. 2-bis della L. 241/1990 e le conseguenze per il ritardo nella conclusione del procedimento.
Le nuove conseguenze del ritardo: l’istituto dell’inefficacia dei provvedimenti adottati tardivamente. Il nuovo comma 8-bis dell’art. 2 della legge n. 241/1990: le previsioni della norma l’applicabilità dell’art. 21-nonies
Gli atti amministrativi: criticità connesse alla pubblicazione
La pubblicazione degli atti: il problematico rapporto tra accesso e riservatezza.
La categorizzazione del dato e il regime del trattamento.
Le responsabilità in caso di illegittimo trattamento dei dati.
INFORMAZIONI GENERALI
Le iscrizioni vanno formalizzate entro il 01/10/2021 tramite il portale: www.associazionecomunibresciani.eu/elenco-corsi/
E’ possibile anticipare i quesiti al seguente indirizzo di posta elettronica: formazione@associazionecomunibresciani.eu
L’iniziativa verrà attivata al raggiungimento del numero minimo di partecipanti previsto.
Nota: In considerazione del rischio sanitario connesso al protrarsi della diffusione degli agenti virali da Sars.CoV2, stante l’ulteriore proroga al 31/12/21 dello stato di emergenza, le attività formative in presenza si svolgeranno nel rispetto di tutte le misure anti contagio previste dalla normativa nazionale e regionale vigente e da linee guida e protocolli per la sicurezza approvati per i singoli settori. Gli eventi, nel caso di ulteriori ed aggravate condizioni, si svolgeranno in modalità a distanza.
