Descrizione
Data: Venerdì 6 novembre 2020
Modalità erogazione: WEBINAR in live streaming
Durata: 9.00 – 13.00
Destinatari: Segretari Comunali e Provinciali, Responsabili Servizio Affari Istituzionali, Servizio Gare e Contratti / Appalti, Servizio Lavori Pubblici / Ufficio Tecnico, Servizio Provveditorato/Economato, Servizi Sociali / alla Persona, Responsabili Unici di Procedimento.
Relatore: Dott. Alberto Barbiero, consulente amministrativo gestionale in materia di appalti e servizi pubblici locali, formatore, consulente di enti locali, società partecipate e imprese, collaboratore de “Il Sole 24 Ore”.
OBIETTIVI
Il d.l. n. 76/2020 rilancia il partenariato pubblico-privato ad iniziativa spontanea degli operatori privati con una modifica normativa che consente la presentazione di proposte anche rispetto a interventi/iniziative compresi nella programmazione delle Amministrazioni.
La procedura, disciplinata dall’art. 183, c. 15 del Codice dei contratti pubblici ed utilizzabile per tutti i moduli di partenariato pubblico-privato, è stata oggetto anche di numerose pronunzie recenti.
Il webinar è finalizzato a consentire ai partecipanti l’analisi del processo di gestione della procedura, con particolare attenzione per la fase di valutazione della fattibilità della proposta, anche mediante l’utilizzo di check-list e modelli esemplificativi.
I profili generali: ● La procedura per la presentazione di proposte “spontanee” da parte del privato per iniziative (realizzazione e gestione opere, gestione servizi) di partenariato pubblico-privato: il quadro di disciplina contenuto nell’art. 183, commi 15 e 16 del d.lgs. n. 50/2016 ● Le novità introdotte dal d.l. n. 76/2020: la possibilità di presentare proposte anche per iniziative di PPP comprese nella programmazione dell’ente ● La configurazione del PPP ad iniziativa spontanea del privato nelle indicazioni dell’Anac ● Elementi essenziali per la distinzione dei vari modelli di PPP (in particolare, con riferimento alle concessioni) ● Analisi di una tabella con la sequenza procedimentale e con i principali elementi di criticità.
La presentazione della proposta e la valutazione di fattibilità: ● Gli elementi essenziali della proposta (convenzione, matrice rischi, Pef) ● Il processo di analisi della proposta in rapporto all’interesse pubblico ● Il confronto con gli elementi desumibili dalle Linee-guida Anac n. 9 e con il contratto-tipo MEF ● Analisi di una check-list per la valutazione della proposta ● Il termine per l’espressione della decisione sulla valutazione di fattibilità da parte dell’Amministrazione ● La giurisprudenza sulla discrezionalità dell’Amministrazione nel processo valutativo delle proposte ● L’eventuale presentazione di proposte concorrenti e la valutazione comparativa ● L’insussistenza di un obbligo per l’Amministrazione di procedere con la successiva gara ● Esempio di atto di approvazione della fattibilità della proposta.
La gara: ● Gli elementi essenziali della procedura di gara (in particolare, gli aspetti relativi ai progetti) ● I criteri di valutazione delle offerte ● Il PEF e la sua valutazione ● L’esercizio del diritto di prelazione da parte del promotore e l’indennizzo ● Analisi di documenti di gara.
INFORMAZIONI GENERALI
Le iscrizioni vanno formalizzate entro il 03/11/20 tramite il portale: www.associazionecomunibresciani.eu/elenco-corsi/
I quesiti vanno anticipati al seguente indirizzo di posta elettronica: formazione@associazionecomunibresciani.eu
Il giorno previsto per l’evento arriverà una mail con un link di invito alla piattaforma “go to webinar”.